实探养马岛最严交通管制③措施出台背后，有哪些考量？

齐鲁晚报·齐鲁壹点 钟建军 于洋

编者按：

暑期来临，烟台养马岛迎来旅游高峰。与高峰一同而来的，还有一纸新规。7月23日起，养马岛推行阶段性交通管制，在管制期内非预约机动车、岛外骑行电动自行车、三轮及以上电动车限制入岛，游客需乘接驳车入岛，后海景区实行24小时交通管制……此举被称为养马岛史上“最严”交通管制。近日，记者来到养马岛景区实地探访管制效果与游客体验。

此次养马岛最严交通管制措施出台背后，有哪些考量，又有何依据？

近年来，风光秀美的养马岛成为众多游客向往的旅游胜地。然而，随着知名度的提升，挑战也随之而来。由于进出养马岛的唯一途径是一座养马岛大桥，所有的居民、游客都需要通过这里出入，旅游旺季配套设施不足、交通拥堵、交通事故等问题亟待破解。

游客在养马岛海边游玩。

养马岛旅游度假区工作人员介绍，近年来养马岛游客数据连续刷新，2023年接待游客突破596.6万人次，高峰期单日接待游客5万多人次；2024年接待游客619.5万人次。其中，2024年暑期，每天进岛车辆达1.3万辆次，游客超过4万人，岛上交通几近瘫痪。在旅游旺季，狭窄的环岛道路上挤满观光车辆，一旦发生事故，救援车辆难以进入。

今年清明假期期间，岛外电动车被限制上岛，游客只能乘坐接驳车，但是游客数量太多，接驳车运力不足，不少游客被迫滞留岛外或者徒步登岛。

车辆多、人车混行、交通拥堵，还存在极大安全隐患。游客驾驶水平不一，电动车交通事故频发。在社交平台上，不少交通事故的视频被传播。对此，交管部门也对电动车不戴头盔、违法载人、闯红灯、逆行等乱象进行了整治。

在养马岛后海区域，交警劝导骑电动车的游客佩戴好安全头盔。

“旅游旺季，车辆激增，岛内交通十分拥堵。”烟台市公安局牟平分局交通管理大队民警介绍，为确保暑期及相关节假日养马岛及周边道路交通安全有序，解决交通拥堵、事故频发等现实困境，他们与养马岛旅游度假区管理委员会多次开会商讨，最终制定了养马岛通行提质优化管理实施方案。

“目前60余辆接驳车在试运营期间免费乘坐，平时10分钟一班车，高峰时段每分钟可发车4至5班。7月24日，我们运送游客1.2万人次。总体来看，目前岛内交通顺畅度显著提升，游客体验明显改善。”养马岛旅游度假区工作人员称，此次交通优化提升行动，科学设置接驳线路，接驳车在试运营期间免费乘坐。同时，为后海景区内的酒店、民宿等开通了进入后海景区的电子授权，让游客有更好的出行体验。经过多方权衡，既不影响岛上居民和商户的正常生活和经营，又能有效改善当前的交通状况，提升旅游体验和品牌形象。

针对游客反映的问题，该工作人员也进行了回应。“刚开始实行交通管制和环岛接驳没几天，前期暴露的问题最集中也最突出，我们每天都在复盘，针对发车调度问题，我们也将动态优化方案，提高接驳车运行效率，持续优化服务细节。”