东营“十四五”期间夯实特种设备安全基础，监管效能显著提升

12月8日，东营市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十六场，东营市市场监管局党组成员、副局长王建文介绍了“十四五”期间市场监管部门在特种设备安全监管方面具体做的工作。

特种设备是国民经济的重要基础装备，广泛分布于石油化工、石油装备、橡胶轮胎等多个经济和民生领域。当前，东营市有特种设备11.50万台，压力管道1.85万千米，使用单位5360家。“十四五”期间，东营市不断夯实特种设备安全工作基础，持续开展特种设备安全隐患排查整治，探索推广特种设备智慧化手段应用，加强制度机制创新，保障了特种设备安全形势持续稳定。

提升“三个能力”，夯实特种设备安全基础

提升特种设备安全监察能力，组织市、县、所三级监察人员学习现场安全监督检查知识，有效提升监察人员专业素质和履职能力，先后获得全省特种设备安全监察人员技能竞赛一等奖、三等奖；提升特种设备基础保障能力，持续开展特种设备治本攻坚、隐患排查等行动，坚持“日督促、周调度、月通报”，全市特种设备、压力管道定检率持续保持100%；提升特种设备安全管理能力，组织开展全市特种设备安全专家能力提升和特种设备安全总监、安全员培训，共860余人次，推进特种设备安全职工监督员制度试点，任命职工安全监督员152名。

聚焦“三类单位”，强化特种设备全链监管

聚焦特种设备生产单位监管，严格特种设备生产单位行政许可审查审核，加大生产单位抽查力度，坚决防范资源条件不能持续满足等问题；聚焦特种设备使用单位监管，扎实开展治本攻坚三年行动和强基固本年行动，持续推进严重事故隐患、化工企业安全隐患排查整治等行动，开展电梯安全筑底三年行动和大型游乐设施、起重机械等安全专项检查，突出节假日等重要时间节点，对人员密集场所电梯、场车和庙会大集等场所大型游乐设施安全管理进行重点检查；聚焦特种设备检验检测机构监管，研究制定综合检验机构监管要求，强化特种设备检验检测机构监督检查，探索解决“内卷式”竞争难题。

强化“三个创新”，提升特种设备监管效能

强化特种设备监管手段创新，持续推进特种设备“无感监管”试点建设，对压力容器、电梯、叉车、气瓶充装等高风险设备或环节开展智慧化、信息化监管，探索临期设备打铃提醒、液化气瓶阳光充装、电梯无纸化维保、安全管理自动预警等功能应用，对11.50万台特种设备、5360家使用单位、58家电梯维保单位、52家气瓶充装单位实现日常监管无感、出现隐患有感，有效提升了监管效能；强化特种设备治理模式创新，不断压实特种设备生产、使用单位主体责任，推动建立“主要负责人-安全总监-安全员”责任体系“厂区-车间-设备”管理网格，相关做法在《中国市场监管报》刊发推广，精准指导帮扶，选树评估标杆企业152家，推进特种设备双重预防机制建设扩面、提质，相关工作经验在全省工作会议上进行推广；强化特种设备工作机制创新，在特种设备领域集中开展“三提五治三强化”“清源强基”行动，推动形成全行业全领域全链条正本清源、强基提效工作机制，完善局党组、分管领导、科室单位“三层责任体系”，扎牢重点任务、风险隐患、违法线索“三个闭环管理”，建立定期通报、吹哨响应、督导落实“三项驱动机制”，进一步提升特种设备安全监管效能。（大众新闻记者 陶敬玉 实习生 张永胜）